Juan Carlos Garcia de los Reyes


La Ciudad Comprometida

Blog de Juan Carlos García de los Reyes
 


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Juan Carlos

Juan Carlos

Con esta nueva entrega de Diálogos desde La Ciudad Comprometida queremos mostrar nuestro apoyo inequívoco a una iniciativa “DERRIBANDO BARRERAS POR LA DEPENDENCIA” que se va a desarrollar el próximo domingo 31 de marzo de 2019 en los 16 municipios de la Comarca del Poniente Granadino (Andalucía, España) con numerosas actividades deportivas y talleres.

DERRIBANDO BARRERAS

Pincha en la imagen para acceder al vídeo.

Se trata de un proyecto de participación social “para hacer visibles” a las personas “dependientes” que necesitan el apoyo de otras personas que les presten apoyo en su día a día.

Y he querido conversar con la responsable de este proyecto, PAQUI FERNANDEZ, y con dos de sus colaboradores: CÁRMEN CASTRO y ANTONIO ROMERO…

Yo voy a asistir… ¿Y tú?

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Programación "DERRIBANDO BARRERAS POR LA DEPENDENCIA"

DERRIBANDO BARRERAS 1

Jueves, 21 Marzo 2019 12:37

ENREDA QUE TE ENREDA: CEMENTO HORMIGÓN

Recientemente, desde la revista técnica CEMENTO HORMIGÓN se interesaron por un artículo que habíamos publicado en nuestro blog en el que abundábamos sobre la degradación del patrimonio al hilo del caso de “la Cementera de Atarfe, arruinada y abandonada”. 

Así que enreda que te enreda por las redes, decidieron publicar en su nº de enero/febrero de 2019 mi reflexión al respecto, acercando a sus lectores al espíritu de La Ciudad Comprometida… y ahora yo también he pensado que sería bonito que los amigos de este blog pudierais acercaros a esta revista y conocerla… y para ello nada mejor que adjuntaros el artículo que han publicado sobre l Cementera de Atarfe, y contaros quienes son:  

ARTICULO CEMENTERA

 

  • ¿QUIENES SON? Una revista técnica que cuenta con una dilatadísima trayectoria ya que este año celebran su 90 aniversario… ¡ahí es nada! Y aborda todos los temas relacionados con el proceso de fabricación del cemento, sus usos y aplicaciones. http://cemento-hormigon.com/
  • ¿CÚAL ES EL SUMARIO DE SU ÚLTIMA PUBLICACIÓN (nº 990 enero/febrero)?

SUMARIO CEMENTOS

Como consecuencia de la cercanía de las próximas elecciones municipales, uno de los candidatos ha reabierto el debate sobre la conveniencia de impulsar actuaciones de mejora de la conectividad entre el Recinto Monumental de la Alhambra y la ciudad de Granada. Y en dicho sentido propone, con bastante lógica, facilitar a los visitantes de la Alhambra el acceso a la ciudad y beneficiar a esta de capacidad de atracción del monumento que, como es sabido, se encuentra dificultado por la orografía del terreno. Pero la cuestión es ¿Cómo hacerlo? ¿Qué infraestructuras ejecutar?

No podemos olvidar que cualquier actuación debe ser coherente con las necesidades de mantener la integridad y autenticidad de La Alhambra, declarada por la Unesco Patrimonio Mundial en 1984, lo que dificultaría en general la ejecución de nuevas infraestructuras. 

Este debate, en realidad, no es nuevo dado que a lo largo de las últimas dos décadas se han generado diversas propuestas de mejora de la accesibilidad a la Alhambra, y en todos los casos las actuaciones generaron controversia… sin embargo nunca se avanzó con posteriores análisis rigurosos desde perspectivas de sostenibilidad y viabilidad técnica y económica.  Y es que este debate sobre la accesibilidad a La Alhambra junto con otros no menos jugosos (como es el caso del nuevo “Atrio” de acceso al monumento) en realidad estaban poniendo en evidencia la necesidad de actualizar aquel viejo plan de protección de la Alhambra que data de 1989.

En realidad, durante los últimos años, se ha trabajado bien y mucho en la formulación de un nuevo plan… habiéndose concretado en un minucioso documento para el que, sin embargo, ni los gestores del monumento ni, por extensión, la administración, nunca supieron encontrar el momento para el inicio de su tramitación pública y con ello la apertura de un verdadero debate ciudadano y con las diferentes administraciones afectadas…

Así pues, creo que es más que pertinente que os proponga un acercamiento a las propuestas del Plan Especial de Protección y Catalogo de La Alhambra (PEPC) y específicamente a las relacionadas con la mejora de la conectividad entre el recinto monumental de la Alhambra y la ciudad de Granada, a través del establecimiento de UN NUEVO PROTOCOLO DE MOVILIDAD PARA LAS RELACIONES ENTRE EL MONUMENTO, LA CIUDAD Y EL TERRITORIO:

“El análisis pormenorizado de cada uno de los conflictos que tienen que ver con las relaciones funcionales entre la Alhambra y Granada proceden siempre, en última instancia, de esta condición bipolar, de doble ciudad, doble gestión y doble infraestructura.

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Diagrama de flujos de penetración. Ciudad /Alhambra

Aunque el conjunto monumental de la Alhambra y el Generalife sea la pieza más representativa en el paisaje urbano granadino y su significado desborde ampliamente el papel que debiera corresponderle en función de su extensión, su entidad demográfica o su actividad económica, esta no deja de ser un fragmento más de ciudad, modelo de entendimiento clave para el desarrollo a todos los niveles de un entorno tan vulnerable, inserto, casi a la fuerza, en una estructura de orden mayor que, a todas luces, parece haberle dado la espalda, o viceversa.

Pero si alguna enseñanza es posible extraer de la experiencia previa en relación al modelo de movilidad entre la Alhambra y su contexto inmediato, es que la validez y el éxito de las actuaciones puntuales quedan siempre comprometidos si no se justifican mediante su pertenencia a una estructura general, y, aún así, las diversas interpretaciones de estas normas por parte de los gestores o la puesta en práctica única y exclusivamente de partes aisladas de estos planes puede perjudicar, a largo plazo, al desarrollo y la adaptación del entorno Alhambra a la evolución natural de los contextos históricos hacia consideraciones más cercanas al concepto de espacio público de disfrute para ciudadanos y visitantes y no tanto como idea de museo al aire libre.

Esta es la tendencia que actualmente debe buscarse para la Alhambra, de modo que, poco a poco, sea percibida no como un polo específicamente relacionado con lo que se ha denominado turismo u ocio cultural, si no que en un futuro no muy lejano esta sea considerada como fragmento de ciudad con contenidos de elevado interés, que lleva a cabo la transición entre un tejido de carácter urbano, el de la ciudad de Granada, y otro de importante valor paisajístico, la Dehesa del Generalife.

Por ello, es posible afirmar que, antes de tomar decisiones que comprometan el futuro de la Alhambra como parte de Granada, y a Granada como sede de la Alhambra, es necesario anticipar todas las posibles situaciones que a nivel local, urbano y territorial puedan derivarse de ella, esto es, aprender de los acontecimientos pasados para proyectar en el futuro, algo que hoy día es posible gracias a la experiencia acumulada durante las últimas dos décadas en torno a los conceptos de accesibilidad y movilidad sostenible.

Efectivamente, a la luz de las experiencias del pasado es posible pronosticar cuál será el funcionamiento de una determinada infraestructura y las implicaciones de esta en su medio, además, no solo existen las conclusiones obtenidas de la medida local, sino que, a través de experiencias similares en contextos de alta vulnerabilidad como el que nos ocupa se han generado las reflexiones necesarias y suficientes para poder optar por una determinada medida.

Estrategias surgidas ante una necesidad extrema, como ocurrió en el caso del aparcamiento regulado Alhambra, trajeron consigo medidas encadenadas que hoy día configuran un escenario de difícil reversibilidad, muy presionado por la inoperancia de un modelo de movilidad agotado y con pocas posibilidades de desarrollo que no comprometan el proyecto de las futuras Alhambra y Granada que será heredado por las próximas generaciones.

En este caso, a pesar de la existencia de una estructura de orden mayor, la dispuesta por el Plan Especial de Protección y Reforma Interior de la Alhambra y los Alijares, en la que se daba forma a un modelo coherente y equilibrado del territorio Alhambra, se proponía, a la vez y de modo contradictorio, la inclusión del aparcamiento regulado, con el consiguiente empobrecimiento de todas las estructuras a él supeditadas.

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Acceso al aparcamiento de la Alhambra

El paso del tiempo ha puesto de manifiesto que, quizá, no fuera necesaria una respuesta tan drástica, y que probablemente a través de una lectura coordinada, esto es, una lectura de todas las claves, tanto la referente al diseño y la planificación de la ciudad, como las concernientes a los modos de transporte, a la utilización por parte de ciudadanos y visitantes de los mismos y al desarrollo económico, se hubieran logrado medidas cuyo compromiso a largo plazo hubiera dejado mayor margen de maniobra para decisiones posteriores.

La búsqueda de réditos políticos inmediatos provoca graves cicatrices, desgraciadamente irreversibles, en las ciudades, y la Alhambra y Granada no quedan fuera de este mal. Por esta razón y por lo explicado anteriormente se hace necesario manifestar en esta fase de estrategias una postura radicalmente opuesta a todas aquellas medidas que no permitan volver al estado inicial, y que pasen, sin haber optimizado los medios existentes, a actuaciones cuya pertinencia se justifica solo desde la necesidad acuciante de solventar un problema a corto plazo.

Estas deducciones sirven para traer a colación el discurso sobre los medios mecánicos de acceso al conjunto monumental desde la ciudad, material de debate frecuente entre administraciones y motivo de opinión para la ciudadanía, y que forman parte de lo que en el contexto de este documento se entiende como medida contradictoria para un modelo de accesibilidad y movilidad equilibrado.

De la experiencia adquirida en otras localizaciones con problemática similar y tras el análisis de las propuestas para el concurso llevado a cabo para mejorar las relaciones funcionales entre la Alhambra y la ciudad de Granada, es posible extraer conclusiones que tienen que ver con lo anteriormente expuesto. Si se entiende el medio urbano adyacente al conjunto monumental como un tejido con posibilidades reales de desarrollo, cualquier propuesta nodal, como en su momento fue la del aparcamiento regulado, debe quedar desterrada por completo. De nada sirven las conexiones directas si lo que se busca es la mejora del tejido productivo, la experiencia paisajística como valor de la visita turística y sobre todo la implantación de medidas que no comprometan la estructura futura del monumento y su entorno. La posibilidad de introducir medios mecánicos de conexión entre la ciudad y el conjunto monumental ha sido considerada durante años, sobre todo desde el lado del municipio, queriendo ver en ella una oportunidad de mejora y potenciación de su oferta de interés turístico interior. Evidentemente, del ejemplo de otras ciudades, se deduce que el atractivo turístico de determinados medios mecánicos diluye el impacto que los mismos provocan, no sólo a nivel ambiental sino, como antes se hacía referencia, sobre la vida de los tejidos adyacentes al mismo.

Se hace necesario entender que entre la ciudad y la Alhambra existen ya estructuras potencialmente útiles para el mismo fin, y que también, el tejido intermedio es tejido potencialmente visitable. Si se obvia este hecho, la estructura de interés para el visitante se transforma en nodal, en lugar de reticular o rizomática, olvidando los intersticios entre elementos de interés, segando la actividad productiva y económica, anulando los hoteles, los restaurantes, los pequeños comercios, y toda la posible oferta turística, cultural y/o de ocio que pudiera surgir.

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Paseo del Padre Manjón

Más allá de las consideraciones acerca de la vulnerabilidad del medio al que nos enfrentamos están las presiones contemporáneas sobre la necesidad de una actitud cada vez menos agresiva hacia el patrimonio, lo que no implica necesariamente el acercamiento a él desde un pensamiento conservador, sino, más bien al contrario, la concienciación de que el centro de las ciudades, y sobre todo, “ciudades” como la Alhambra, deben devolverse al viandante y a los medios blandos, para los cuales fueron creados y gracias a los que se han desarrollado. La idea de que el acceso fácil del vehículo privado a todos los rincones del tejido antiguo de las ciudades incide en la mejora del tejido productivo y por tanto de la economía, es falsa e inducida por intereses que nada tienen que ver con la revitalización de esta actividad.

La presión motorizada forzada que estos núcleos han soportado desde la implantación del vehículo privado como medio de transporte preferencial desde, aproximadamente, los años 70 y que se ha visto perpetuada durante más de veinte años en los que los valores paisajísticos y ambientales del territorio Alhambra han sufrido un nefasto retroceso que no se pudo, no se supo o no se quiso prever, constituye hoy la base del problema que hay que acometer con valentía, llevando al límite las consecuencias de decisiones, como la de eliminar por completo el vehículo privado del conjunto monumental y su entorno, que aunque será costosa de aplicar y contará con poca aceptación en sus primeras fases, tendrá a medio y largo plazo éxitos considerables, y permitirá restablecer las bases para una evolución equilibrada del modelo de movilidad en Granada y en la Alhambra.

Así pues, el PEPC establece un nuevo protocolo de movilidad para las relaciones entre el monumento, el resto de la ciudad y el territorio que puede sintetizarse en los siguientes criterios:

 Criterios para la mejora y potenciación de las relaciones entre la Alhambra y el resto de la ciudad de Granada y su entorno territorial:

  • La Alhambra no puede concebirse de manera aislada del resto de la ciudad de Granada y de su entorno territorial, no sólo por razones históricas o paisajísticas, sino también económicas y funcionales.
  • La Alhambra es un excepcional recurso patrimonial de la ciudad de Granada, pero también es un importante recurso para la actividad económica metropolitana.
  • El Plan Especial, con las limitaciones que impone su contenido exclusivamente urbanístico, propone fortalecer la vinculación funcional entre La Alhambra, Granada y su Área Metropolitana, en el entendido de que una mayor vinculación funcional permitirá un incremento de la actividad económica en el entorno urbano.
  • El modelo de accesibilidad y movilidad propuesto, que se analizará posteriormente, se basa en potenciar las relaciones peatonales y en transporte público entre La Alhambra y el resto de la ciudad de Granada, de manera que la visita al monumento comience y termine en la ciudad favoreciendo el aumento de las pernoctaciones y del gasto en la ciudad.
  • El modelo de turismo en tours que visita el monumento sin pasar por la ciudad, aun cuando minoritario, no es deseable ya que casi no aporta actividad económica y riqueza a la ciudad, pese a ser una de las finalidades básicas de la gestión del monumento.
  • La construcción de la Alta Velocidad ferroviaria debe tener como consecuencia, entre otras, el aumento de los visitantes que llegan a Granada en transporte público. Estos visitantes normalmente realizarán al menos dos pernoctaciones en la ciudad y podrán acudir al monumento durante los períodos horarios que en la actualidad son “valle”, permitiendo un importante incremento de la actividad económica derivada del turismo. La ciudad y La Alhambra deben preparar los planes conjuntos que permitan desarrollar estas posibilidades y prever las mejoras de infraestructuras y de su gestión que resulten necesarias para favorecer este tipo de visitas.

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Criterios para reordenar la movilidad a partir de la potenciación de los movimientos peatonales y del transporte público:

  • El incremento imparable de la movilidad motorizada en vehículo privado y sus lesivos efectos de todo tipo (contaminación atmosférica, acústica y paisajística, subordinación a ella del resto de modos de desplazamiento, tendencia a ocupar la totalidad del espacio disponible,…etc.) sobre el Patrimonio Histórico y la ciudad en general, obligan a un replanteamiento profundo de los modos utilizables y sus condiciones para acceder a La Alhambra.
  • No tiene sentido que en la actualidad haya estrictas restricciones al vehículo privado en la gran mayoría de las áreas históricas, incluida la ciudad de Granada y, sin embargo, el conjunto de La Alhambra siga siendo fácilmente accesible o que incluso sirva como itinerario de paso entre distintas áreas urbanas.
  • Una parte importante del entorno inmediato de La Alhambra está ocupada por aparcamientos al descubierto para el vehículo privado con consecuencias que van desde la transformación del paisaje y el aumento de la contaminación, hasta la potenciación de unos modos de transporte y de unas vías de acceso que niegan las relaciones históricas de La Alhambra con su entorno.
  • En la actualidad no existe un Plan de Movilidad integral que diversifique los modos de transportes y las vías de acceso a La Alhambra desde la ciudad de Granada o su entorno metropolitano.
  • Tampoco existe una interrelación clara entre los principales puntos de acceso masivo en transporte público a Granada (Aeropuerto, Estación de Andaluces y Estación de Autobuses) y el monumento.
  • La próxima llegada de la Alta Velocidad y puesta en servicio del Tranvía supondrán un importante cambio en las condiciones de acceso de visitantes a la ciudad y en su movilidad interna, y también debería suponerlo en los modos y vías por las que se acceda a La Alhambra.
  • La urbanización de La Alhambra está en la actualidad subordinada al vehículo privado. Zonas que deberían ser estanciales y de paseo están urbanizadas para el uso preferente del vehículo privado, incluso donde existen restricciones para su circulación.
  • El Plan Especial considera que es necesario un cambio radical del modelo de accesibilidad, que se base en el uso generalizado del transporte público, a todas las escalas, para el acceso a La Alhambra (nacional-regional, metropolitana y urbana) y que ese cambio de modelo conlleve una estricta restricción al uso del vehículo privado en los accesos y en el interior del recinto monumental e incluso al paso del transporte público general, promoviendo la reurbanización, tanto de los accesos urbanos como del interior del recinto monumental, para convertirla realmente en peatonal.
  • El Plan Especial propone que el acceso a La Alhambra se realice desde las áreas históricas de la ciudad de Granada, diversificándolos en lo posible, de manera peatonal preferentemente o en transporte público no contaminante, así como que se penalice el acceso en vehículo privado, aun cuando este sea por el nuevo acceso al área de aparcamiento.
  • El Plan Especial propone una Alhambra con la mínima circulación rodada que sea funcionalmente posible y con los modos menos contaminantes en todos los sentidos, para devolver el espacio al peatón, incluso cuando ello conlleve reordenar o suprimir aquellos usos cuya demanda de movilidad en vehículo privado no pueda ser compatible con el objetivo planteado.

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Plaza de acceso a la Puerta de la Justicia

El Plan Especial no considera imprescindible la construcción de nuevos medios mecánicos singulares para el cambio del modelo de accesibilidad, confiando más en la mejora y diversificación de los accesos, en la integración de los modos y en las restricciones al vehículo privado, para priorizar los desplazamientos peatonales y la funcionalidad del transporte público, que en la construcción de un nuevo modo preferente.

Juan Carlos García de los Reyes, Arquitecto. Redactor del Plan Especial de Protección de la Alhambra, Granada, España. 

En una nueva edición de los “Diálogos desde La Ciudad Comprometida” hoy converso con la doctora MARITZA VELARDE, quien nos acompaña desde Lima (Perú). Maritza es médico pediatra y también una reconocida terapeuta bioenergética… aunque yo destacaría de ella su capacidad para llegar al corazón de las personas y a la esencia misma de las cosas…

Y dialogo con ella al hilo del internacional de la Mujer, y en nuestra conversación propone tres ideas:

1-Rendir honor a los ancestros: agradeciendo a nuestros padres, madres, hermanos, amigos y todas aquellas personas que fueron nuestros maestros en este camino de aprendizaje como mujeres.

2-Reconocimiento a todos los logros de la mujer: la importancia de reconocer los logros que han tenido las mujeres en los diferentes campos de la ciencia, arte, economía, amas de casa y toda labor en la que ha contribuido a hacer un mundo mejor.

3-La importancia de la complementariedad con el hombre: Ya que no debemos olvidar la belleza de nuestra femineidad, dulzura, compasión, así como nuestra fuerza y decisión y que somos seres absolutamente complementarios con los hombres. Así sumaremos de forma coherente para poder convivir de manera pacífica en este planeta.

Para concluir que los hombres y las mujeres “juntos caminamos mucho mejor”.

 

 

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El viernes 8 de marzo es el Día Internacional de la Mujer, que conmemora la lucha de las mujeres por su participación activa en la sociedad en igualdad de oportunidades. Y el tema elegido en esta ocasión para que reflexionemos es:

"Pensemos en igualdad, construyamos con inteligencia, innovemos para el cambio" y se centra en las formas innovadoras en las que podemos abogar por la igualdad de género y el empoderamiento de las mujeres, en especial en las esferas relativas a los sistemas de protección social, el acceso a los servicios públicos y la infraestructura sostenible.

Y me ha parecido muy oportuno que desde la Ciudad Comprometida contribuyamos al respecto de una manera doble:

En primer lugar, invitándoos a leer algo que escribí hace unos años, emocionado con una iniciativa de la Federación de Asociaciones de Mujeres de la Comarca de Guadix “Sulayr” en la que a través de fotografías antiguas quisieron rescatar el paso de las mujeres por la historia de nuestros pueblos: REESCRIBIENDO LA HISTORIA CON LA LUZ DE LAS MUJERES.

“Queríamos evidenciar la heroicidad de sobrevivir en el día a día de la cotidianeidad.  Si entre los hechos históricos tenemos solo en cuenta las actividades como la guerra y no la producción de ropas y alimentos, la posesión de propiedades en vez de la producción y el trabajo, la mujer quedará fuera… Sirva para reconocer las aportaciones de la mujer en la evolución de las comunidades a las que pertenecen.” nos decía su presidenta, Ana Mª Rey.

Un post para gozar con el mejor “Oro Viejo” de La Ciudad Comprometida, y sobre todo con sus fotografías maravillosas y evocadoras…

https://granadablogs.com/gr-arquitectos/2014/05/15/reescribiendo-la-historia-con-la-luz-de-las-mujeres/

Y, en segundo lugar, os he preparado una SORPRESA ESPECIAL, pero no os la desvelaré hasta el próximo lunes 11 de marzo… Así que deberéis esperar unos días aún.

¡¡Feliz día Internacional de la Mujer!!

Desde hace unos meses os estoy contando algunas de mis experiencias que, agrupadas bajo la denominación “bombero urbanista”, versan sobre acciones decididas para la mejora de la ciudad. Generalmente complejas, pero siempre necesarias.  Y veréis que muchas de ellas tienen que ver con el patrimonio cultural, uno de los grandes damnificados por la desidia, la avaricia o la ignorancia… https://gr-arquitectos.com/component/k2/205-ciudades-arruinadas

Pero hoy os quiero acercar a un caso verdaderamente apasionante y difícil: EL CASTILLO DEL BERRUECO (Torredelcampo, Jaén. Andalucía, España).

Se trata de un bellísimo castillo, construido en el s. XII, que es de titularidad privada y que fue declarado BIEN DE INTERÉS CULTURAL en 1985. Sin embargo, su estado de conservación es alarmante y sufre un palpable deterioro progresivo, con peligro inminente de derrumbe de algunos de sus muros elementos esenciales. Y, por si fuera poco, en su entorno inmediato se han construido desde entonces algunas edificaciones que han alterado la armonía del lugar.

Desde su declaración como BIC, ha existido una gran demanda ciudadana y política por su recuperación y puesta en valor, y en tal sentido su ayuntamiento inició en 2005 su expropiación, sin que hasta el momento haya podido ser concluida debido a que se trata de una actuación muy compleja.

En ese contexto, a mi equipo le contrataron recientemente la redacción del PGOU municipal y, aunque se trataba de un caso que trascendía de lo meramente urbanístico, en seguida nos hemos puesto manos a la obra en coordinación con los asesores municipales y con todo el respaldo de su equipo de gobierno a fin de trazar una estrategia inmediata, coordinada y definitiva que aborde todas las cuestiones que afectan a este BIC:

  1. La protección exhaustiva del castillo, de su entorno, y de otros elementos de valor patrimonial adyacentes que ayuden a su puesta en valor y a la mejora de su uso público (pedagógico, cultural y turístico) a través de la regulación del PGOU.
  2. Garantizar legalmente su destino como bien de titularidad pública.
  3. Prever los mecanismos que permitan la inmediata realización de obras de emergencia en el Castillo que eviten su progresiva degradación y despejen el peligro de colapso parcial que le amenaza.
  4. Y definir una estrategia específica de investigación, de conservación y de puesta en valor no solo del BIC sino también de su entorno inmediato con sus elementos patrimoniales.

Y para ello hemos asesorado al Ayuntamiento de Torredelcampo para la adopción de las siguientes medidas específicas:

  1. El PGOU de Torredelcampo, cuya aprobación inicial se realizará en un mes, calificará al Castillo del Berrueco y otros elementos adyacentes como SISTEMA GENERAL DE EQUIPAMIENTOS EN SUELO NO URBANIZABLE, con lo que no solo se avalará expresamente en dicha norma su expropiación, sino que también se dará seguridad jurídica para el destino final dotacional de dichos bienes (Castillo, Antiguas Escuelas y Ermita, fundamentalmente). Así mismo, el PGOU dotará de protección al entorno próximo del Castillo con una regulación normativa específica, a fin de evitar su degradación paisajística.
  2. Tan pronto se produzca la aprobación inicial del PGOU, se continuará con el EXPEDIENTE DE EXPROPIACIÓN del Castillo, ahora sí con todo el respaldo legal y urbanístico, posibilitando que pueda acelerarse dicho proceso.
  3. Bajo la supervisión de la Consejería de Cultura de la Junta de Andalucía, estamos realizando un PROYECTO DE OBRAS DE EMERGENCIA que defina las medidas urgentes que deban ser ejecutadas, el cual está previsto que pueda ser presentado formalmente para su preceptiva autorización en la última semana de marzo de 2019.
  4. Los servicios técnicos y jurídicos municipales están impulsando una ORDEN DE EJECUCIÓN DE DICHAS MEDIDAS DE EMERGENCIA a sus propietarios, con un plazo perentorio para su inicio, lo que posibilitará que en el caso de que no las ejecuten voluntariamente, el ayuntamiento procederá a la ejecución subsidiaria de las mismas. Y a tal efecto el ayuntamiento ha adoptado las medidas económicas pertinentes para su inminente financiación.
  5. Y sin solución de continuidad, el Ayuntamiento ha programado que, una vez hayan sido ejecutadas las obras de emergencia, se elabore un proyecto técnico que aborde en su totalidad las NECESIDADES DE CONSERVACIÓN Y DE PUESTA EN VALOR DEL CASTILLO, DE SU ENTORNO PRÓXIMO, Y DE OTROS BIENES ADYACENTES (ESCUELAS Y ERMITA), de cara a su concertación técnica y económica con las administraciones.

Cómo veis, solamente podremos ser proactivos en la gestión de la ciudad y de su patrimonio si contamos con un conocimiento exhaustivo de las diferentes legislaciones; con una dilatada experiencia en gestión; y, sobre todo, poseyendo una gran determinación para llevarlo a cabo… Tres atributos imprescindibles, por tanto, para ser “visionarios”, como le gusta denominar a una gran amiga mía.

Así que me toca felicitar al Ayuntamiento de Torredelcampo por su gran determinación, y agradecerles su confianza. Que paséis un bello día.

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Fachada Sureste

 

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Fachada Noreste

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Fachada Suroeste

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Planta del Castillo

Con esta nueva entrega de Diálogos desde La Ciudad Comprometida quiero acercarme al mundo de la artesanía. Una actividad impregnada de funcionalidad, de sencillez y de autenticidad, enfocada históricamente para procurar utensilios para toda clase de necesidades cotidianas, ya sean domésticas, relacionadas con los diferentes oficios, o con carácter decorativo u ornamental. Y también, al igual que la arquitectura vernácula, llena de plasticidad y belleza.

Por tanto, la artesanía concebida como un arte que nace de la esencia misma de los pueblos y que es, por tanto, cultura misma.

Y lo hago a través de una artesana (artista) muy especial para mí:

MARICARMEN GARCÍA DE LOS REYES, autora de @azulvintage

DIALOGOS 15 AZUL VINTAGE

Pincha en la imagen para acceder al vídeo.

Y sé que disfrutaréis con este diálogo tanto como lo hice yo… Veréis…

 

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AZUL VINTAGE 3

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HILO ROJO

JC y ELENA blog

Cada vez que tengo oportunidad cuento, digo, o explico que tengo la fortuna de dirigir a un selecto equipo de profesionales, muy cualificados pero mejores personas aún… Un binomio en el que tan importante es lo segundo como lo primero…

Así que he decidido que os voy a ir presentando a cada uno de ellos. Y voy a hacerlo hablándoos en primer lugar de nuestra última incorporación: ELENA MEDINA GUERRA.

Elena es arquitecta, granadina, y está llena de vitalidad. Seguramente porque ama la montaña y el deporte. Llegó a GR arquitectos hace unos meses para cursar unas prácticas universitarias y acabamos de contratarla para que se incorpore, con todas las de la ley, a nuestro equipo.

¿Y queréis saber cómo nos ha convencido? Por su personalidad franca, decidida y sincera.  Por su dinamismo y sus ganas de aprender. Y por su altísima cualificación y conocimientos… adquiridos en la Escuela de Arquitectura de la Universidad de Granada.  

¡Es sumamente delicada en sus trabajos y rezuma sensibilidad… Ah! Y a pesar de todas esas virtudes, posee otra más, seguramente la mejor de todas. Es una mujer sencilla que siempre está abierta a apoyar a sus compañeros… Así que, no solo yo, sino todos sus compañeros, estamos contentos de haberla incorporado a nuestro equipo.

Participará sobre todo en proyectos de arquitectura y de conservación del patrimonio… Y no dudéis contactar con ella para cualquier cosa que se os ofrezca.  

Uno de los efectos que generó el boom inmobiliario de los primeros años del milenio, cuyo daño aún perdura, fue el carácter expansivo de la mayor parte de los Planes Generales de Ordenación Urbanística (PGOU) que se aprobaron en aquellos años, en los que casi todas las ciudades, ya fueran grandes o pequeñas, propusieron crecimientos extraordinarios que oscilaban entre el 50% y el 100% de su tamaño...

Y aunque esta vorágine se dio mucho más en los entornos metropolitanos y en los municipios costeros, sin embargo, podría afirmar que esa previsión desmedida, o cuanto menos poco razonable, fue un mal generalizado que se expandió al rebufo de unos años de bonanza que parecía que siempre nos acompañarían… Pero ya sabéis que de repente llegó la crisis internacional en 2008 y nos despertó de golpe… y vaya con el golpe…

Y de aquella desmesura, ciudades, empresas y ciudadanos aún sufren las consecuencias.

Aunque podría profundizar con vosotros sobre los efectos perversos que tales desmanes en la previsión urbanística han podido suponer para la configuración de tantas y tantas ciudades, hoy sin embargo querría centrarme específicamente, aunque sea de manera breve, en los tremendos problemas que le acarrea al municipio, al empresariado local y a sus vecinos, contar con un plan irreal cuyos crecimientos no son ya exagerados sino imposibles…

Y es que el problema no es baladí ya que no solo supone que muchos propietarios deban pagar durante muchos años unos impuestos sobre los bienes inmuebles (IBI) que no guardan relación con las expectativas reales de desarrollo inmobiliario, sino que el propio PGOU ha dejado de ser un instrumento de gestión apropiado al haberse convertido en una especie de cárcel administrativa que impide gestionar los suelos que habían sido previstos.

Y no hay otra: ya que se requiere que el municipio inicie cuanto antes el proceso de revisión “a la baja” de su PGOU para adaptarlo, no solo a los ritmos normales de crecimiento local, sino también (y esto es seguramente lo más importante) a las capacidades de gestión e inversión de los maltrechos empresarios locales. Es decir, que no solo se trataría de desclasificar una del “suelo urbanizable” que se había previsto años atrás, sino también de redimensionar los sectores del “suelo urbano no consolidado” a fin de permitir promociones inmobiliarias seguramente mucho más modestas en tamaño e inversión.

Y esta labor es mucho más delicada de lo que cabría imaginar, ya que requiere de una gran pericia técnico-jurídica y de una contrastada capacidad de gestión urbanística porque con seguridad va a tener connotaciones difíciles de casar adecuadamente (convenios urbanísticos, gestiones ya iniciadas, terrenos embargados, alteración de la estructura de la propiedad con irrupción frecuente de entidades bancarias y fondos de inversión, obras de urbanización sin concluir, compradores de suelo o de viviendas frustrados…). Sin olvidar que además debe producirse en un contexto legal nuevo, como consecuencia de la modificación de numerosas normas sectoriales bastante restrictivas, y también por el mayor celo en la aplicación de las normas por parte de todos los funcionarios públicos, ya sean locales o regionales.

En definitiva, que para las nuevas corporaciones que gobernarán los municipios españoles a partir de junio de 2019 debe constituir un reto inaplazable la revisión en profundidad de sus PGOU… ya sea sustituyéndolos por otros (en lo que va a suponer un esfuerzo económico y administrativo intensísimo durante el periodo de gobierno), o ya sea con sutiles labores de acupuntura en los mecanismos de gestión vigentes para hacerlos viables… Y sé perfectamente de lo que os hablo…  

Como veis, todo un reto, pero también toda una necesidad…  ya que los municipios que concluyan satisfactoriamente estas tareas con prontitud empezarán a insuflar oxígeno en la oferta inmobiliaria local, con amplios beneficios de variado alcance:

  • porque las empresas necesitan que se les faciliten solares urbanizados para edificar,
  • porque las ciudades necesitan suelos para completar las dotaciones que demandan los ciudadanos,
  • y porque las familias necesitan acceder a viviendas dignas y económicamente asumibles.

Así que creo que será de vuestro interés que en los próximos días os cuente algunos de los casos particulares para los que se me ha requerido mi labor como “bombero urbanístico” …

Viernes, 15 Febrero 2019 06:36

PORQUE... ¿QUIEN MIRA POR LAS IDEAS?

La sociedad actual es tan dinámica y cambiante que casi todo lo que vamos conociendo ya se hizo obsoleto nada más nacer. Y es que vivimos inmersos en una dinámica innovadora tan vertiginosa que nos vemos abocados a gestionar mucho más lo que está a punto de llegar que lo que vivimos en el presente.

En realidad, es una consecuencia de la globalización y de la universalización de la información, que permiten que el conocimiento interactúe en todas direcciones y prácticamente en tiempo real, por lo que las respuestas a cada reto son cada vez más diversas, más ágiles e incluso más futuristas… Y ya no necesitamos que un “Julio Verne” venga a narrarnos lo que vendrá algún día, porque ya hoy estamos viviendo el mañana. 

Esta revolución del conocimiento es de tal magnitud que está poniendo a prueba a la sociedad actual respecto de su capacidad de tomar decisiones lógicas, sensatas, pertinentes, viables y sostenibles. Porque cualquier elección, sea de la índole que sea, debe ineludiblemente manejar, en primer lugar, ese marasmo de datos y de información, para, a continuación, poder tomar decisiones estratégicas, en las que se concilie el presente con el futuro. El hoy con lo que vendrá.

Y esta profusión de datos, de conocimiento y en definitiva de dinamismo, como era de esperar, también se ha traducido en algo perverso, ya que las administraciones públicas se están viendo abocadas a legislar y a regular cosas más concretas, con lo cual cada vez tenemos más leyes y normas sectoriales pero menos instrumentos que aporten una visión global y que permitan adoptar decisiones estratégicas orientadas a construir el mañana con una razonable garantía de que lo estemos haciendo bien.

¿Ya estáis imaginando a dónde voy? Seguro que sí. Porque debido a mi tarea como planificador (que no es otra cosa que pensar hoy en el mañana para que un mañana óptimo y mejor pueda ser posible) me encuentro con que es casi imposible dar ningún paso sin toparme con un numero imponente de organismos que quieren imponer cada uno sus visiones sectoriales respectivas (en materia de cauces, aguas, riesgos, sostenibilidad, patrimonio, desarrollo económico, cuestiones legales, procedimentales, radioeléctricas, energéticas, de movilidad, arquitectónicas, de protección al consumidor, de salud, de protección ambiental, vías pecuarias, biodiversidad… ) por lo que creo que, francamente, vamos para atrás.

Porque cada día que pasa hay mas organismos que defienden su parcela temática a ultranza (mediante sus legislaciones respectivas) y menos, mucho menos, órganos que aporten una visión integradora y estratégica… (Y ya no os digo nada de si tenemos buenos gestores, alcaldes o presidentes que sean capaces de liderarnos…). Por lo que cualquier decisión colectiva requiere de verdaderos volúmenes llenos de papeles, planos, gráficos, justificaciones de tantas y tantas cuestiones menudas…  pero sin embargo el propio procedimiento administrativo aboca a que esté, lamentablemente, vacía de ideas. Porque a las ideas las ahogan tantos datos. Y porque, como os decía, nadie mira por ellas…

Por eso, que es a lo que iba, he recibido como “agüita de mayo” una norma aprobada recientemente en la Comunidad Valenciana (España) que, al menos en eso, ha dado en la tecla:

- De una parte, al introducir varios principios simplificadores referentes a la documentación exigible a los planes urbanísticos que “se ajustarán a los principios de mínimo contenido necesario, máxima simplificación y proporcionalidad”.

- Y de otra, obligando a que los diferentes organismos sectoriales emitan sus informes conforme a los plazos establecidos y garantizando una lógica coordinación entre todos ellos gracias a las funciones que para ello le asigna a una comisión creada al efecto.

Bienvenida sea esta norma… Porque, no olvidemos, que La Ciudad Comprometida:

  • “cree en la necesidad de planificar las actuaciones en el territorio y las ciudades, como instrumento para garantizar su sostenibilidad ambiental, social y económica, así como para mejorar sus sinergias. Así mismo, confía en la participación de los ciudadanos y las instituciones en los procesos de planificación como forma de asegurar la idoneidad social de las decisiones adoptadas.”
  • Y “entiende que la planificación es una tarea colectiva: de la sociedad, de sus dirigentes y de los especialistas ambientales, territoriales y urbanos. Que los Planes están al servicio de la sociedad y no al contrario y que la bondad de un Plan está en su capacidad para mejorar la calidad de vida de las personas en todos los sentidos.”
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