Juan Carlos Garcia de los Reyes


La Ciudad Comprometida

Blog de Juan Carlos García de los Reyes
 


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Hoy este nuevo Diálogo desde La Ciudad Comprometida lo realizamos con PACO ÁLVAREZ, un politólogo que viene publicando desde hace dos años en el periódico Ideal de Granada una entrevista a cada uno de los alcaldes de la provincia.

Pincha en la imagen para acceder al vídeo.

IMAGEN dialogos 10

Por eso mismo nos ha parecido que posee un singular conocimiento de primera mano sobre lo que piensan los alcaldes y lo que demandan para sus municipios.

Miércoles, 11 Julio 2018 09:08

Por la dignidad de los profesionales... ME TOO

En breve cerraré uno de los capítulos más absurdos y lamentables que he vivido como profesional. Y en una especie de ME TOO quiero compartiros la vergonzante historia que viví en un rincón de Andalucía de cuyo nombre no quiero acordarme... 

Hace ahora una década aproximadamente decidimos participar en un atractivo concurso de ideas para la ordenación de un espacio urbano que tenía  todos los ingredientes que lo hacían a la par complejo y atractivo. Y bastante idóneo para un equipo como el mío, con una larga experiencia en temas tan diversos como las políticas de vivienda, articulación urbana, mejora de barrios, diseño de infraestructuras, espacios públicos, hidrología o gestión urbanística. 

Y así fue, ya que felizmente ganamos y nos adjudicaron aquel bello proyecto y nos pusimos manos a la obra...  y un año después pudimos concluir todos los trabajos técnicos bajo la supervisión municipal. 

Justo entonces, su alcalde decidió que quería reconsiderar todo, y donde había blanco poner negro. En vano intenté convencerle de la inconveniencia de sus decisiones (que a mí se me antojaban caprichosas) y que tiraban por tierra miles de horas de trabajo de muchos especialistas. Llegados a ese punto, no tuve otra opción que exponerle que no podríamos asumir todos los costes de nuevos meses de trabajo... Y  entonces aquel alcalde se convirtió en un torrente de gritos, amenazas y vejaciones. 

Aquel energúmeno no valoraba nada nuestro esfuerzo y compromiso por aquel proyecto y además mediante insultos y amenazas (con el silencio bochornoso de sus asesores municipales) exigió un nuevo proyecto a coste cero.  

Recuerdo la humillación que sentí como también recuerdo que con dignidad me levanté y le dije que sus amenazas no eran el camino... y ahí empezó nuestro calvario: rescisión del contrato y casi una década para reclamar los honorarios y sobre todo la dignidad de todos los que intervinimos...  

Casi nos llevó a la ruina económica, pero el recuerdo de la humillación y del abuso aún sigue intacto y sigue escociendo. 

Pero al fin la justicia ha hablado y ha exigido a esa ciudad que nos compense... con grandes sobrecostes. 

Ahora, en unos meses, les corresponderá a sus paisanos elegir si apuestan de nuevo por un populista con actitudes dictatoriales o por un buen gobernante. 

LINARES puente

 

Constituye un debate de permanente actualidad poder determinar cuáles deban ser las acciones necesarias, públicas y privadas, para que las ciudades históricas puedan al mismo tiempo apostar por el mantenimiento de su singularidad histórica y de su legado cultural, y conseguir su revitalización social y económica, su mejora ambiental y dotacional como espacios para vivir,  y su consideración como espacios altamente representativos de las ciudades que deban prestar funciones comerciales, administrativas,  turísticas, o dotacionales.  

Y por eso hoy, a cuento de la reciente elaboración del Plan de Ordenación y Protección de Guadix (Andalucía, España) quisiera compartir a través de La Ciudad Comprometida la experiencia que haya podido acumular tras años de intervención en numerosas ciudades y sitios históricos en Andalucía y en América (algunos de ellos pertenecientes al patrimonio mundial o candidatos a serlo).

Generalmente, la propia necesidad de mantener una ciudad histórica como referente histórico y cultural, requerirá en términos urbanísticos del establecimiento de una estrategia para su protección y rehabilitación integral, para afianzar una óptima valoración social del patrimonio existente, y para mantener y potenciar la singularidad cultural e histórica de dicha ciudad.  

Y dicha estrategia urbanística deberá estar basada en el impulso de una amplia gama de intervenciones sobre el patrimonio y el espacio urbano tendentes a:

-          La restauración y puesta en valor del patrimonio cultural local en sentido amplio.

-          La recuperación funcional de los inmuebles más singulares utilizándolos para cubrir déficit dotacionales.

-          El fomento de la reactivación económica y social del área histórica.

-          La identificación de aquellos espacios urbanos que deban ser reformados para lograr un diseño más acorde con la función y la dignidad que ahora se pretende.

-          La racionalización de los problemas de tráfico, en orden a impedir sus efectos negativos en el tejido urbano, y la adopción de modelos de movilidad sostenible.

-          La programación de actuaciones en materia de vivienda, recuperando mediante la rehabilitación el parque edilicio degradado y fomentando nuevas promociones públicas y privadas.

-          La definición de programas de rehabilitación integral (de los inmuebles, de los espacios públicos, y para la mejora dotacional y de carácter social) de las áreas degradadas y vulnerables.

-          Y a la mejora de los servicios urbanísticos y las dotaciones de proximidad, fundamentalmente.

Y tal y como reflexionábamos, esta gama de  intervenciones sobre el patrimonio y el espacio urbano deben ir orientadas nítidamente hacia la búsqueda de la autenticidad cultural de la ciudad histórica, que dicho en otras palabras significaría garantizar un buen estado de salud de sus características tradicionales a través de una regulación exhaustiva de todos aquellos parámetros definitorios de las mismas. Un conjunto de parámetros y de determinaciones que se exponen a continuación y que constituyen lo que  en términos urbanísticos y patrimoniales se denominada ordenación pormenorizada (de carácter gráfico y normativo), y que suelen estar identificados en las legislaciones sectoriales en materia cultural, como por ejemplo, la  Ley 14/2007 de Patrimonio Histórico de Andalucía, que establece en su artículo 31 que:

“Los planes urbanísticos que afecten al ámbito de Conjuntos Históricos, Sitios Históricos, Lugares de Interés Etnológico, Lugares de Interés Industrial y Zonas Patrimoniales deberán contener al menos las siguientes determinaciones…”

guadix vista general

Pero creo que por hoy es suficiente, ya que quisiera desmenuzaros todas estas determinaciones y criterios en un siguiente artículo que os compartiré el próximo lunes.

¡Buen fin de semana!

 

Publicado en LA HORA DE GUADIX

Anteproyecto Ley

 Pincha la imagen para acceder al video de la noticia

 

Aunque hoy apenas tendré tiempo para detenerme con vosotros esta mañana, pero quiero al menos congratularme de que la Junta de Andalucía haya decidido revisar la legislación del Patrimonio… 

Y quiero felicitar por ello a su Consejería de Cultura que ha sabido entender que la experiencia tras tantos años de aplicación de la ley actual ya supone un bagaje más que suficiente para introducir cambios largamente esperados de cara a revitalizar nuestra Ley del Patrimonio Histórico de Andalucía.

En palabras del Consejero “Los 31 cambios introducidos en el articulado se dirigen principalmente a:

  • reforzar la participación ciudadana,
  • simplificar y agilizar los procedimientos administrativos,
  • aumentar el protagonismo de los ayuntamientos,
  • impulsar los museos locales
  • y adaptar la norma a las recomendaciones a los cambios legislativos de la última década.
  • Asimismo, se introducen medidas para la mejora de la protección y la difusión.”

Creo que con este anticipo será suficiente por hoy, pero prometo hacer una disección y reflexión comprometida de este Anteproyecto de Ley que sumado al de la nueva Ley de Urbanismo Sostenible de Andalucía van a suponer un verdadero acicate para la revitalización del urbanismo andaluz.

¡Estamos de enhorabuena!